图解2020财案 | 当今大马

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Budget 2020

2020财案有多少?

2970亿令吉

这次财案比去年少了176亿令吉,20亿令吉的紧急储备金不包括在内。

2020财案真的比去年少吗?

原油是联邦政府的主要收入来源,但近年全球原油价格暴跌,2016年和2017年财政预算案随之缩减,连带政府医院药物短缺、国立大学预算大减。

如今,我们还处在艰难时期吗?不全然。仔细观察即可发现,2020年财案并非真的收缩,纯粹因为2019财案包含退还消费税和其他税务的一次性拨款,而提高了数额。其中大部分退税是国油(Petronas)的一次性300亿令吉特别股息款项。

随着消费税被废除,也没了国油特别股息,2020财案不再需要退税款项。

扣除退税款项后,该如何比较去年的财案?

以下图表显示,扣除2019财案的370亿令吉税务退款后,2020财案其实高出6.99%。

财案拨款如何分配?

行政:
81.21%

发展:
18.79%

2410亿
560亿

政府计划通过加速完成发展工程如泛婆罗洲大道、捷运二号线(MRT2)及提升机场,来“振兴”经济,而增加发展开销13亿令吉。

少了退税拨款后,行政开销锐减188亿令吉。

过去如何分配拨款?

钱从何而来?

2017年的消费税税收为国家贡献了444亿令吉,占总收入20.1%。

相比之下,政府只期望在2020年通过销售与服务税征收283亿令吉,即总收入的11.6%。

随着2018年废除消费税,政府一直努力寻找其他收入来源。

尽管在2019年,国油是非税收收入的主要来源,但预料所得税间接税会更为重要,以弥补2020财案收入的缺口。

所得税会提高吗?

只有超级富豪的所得税调高。政府针对年收入超过200万令吉的阶层,提出新税收率,即每年需缴付30%所得税,比之前的税率高出2%。年收入少过200万令吉的阶层,不受影响。

根据经济报告,政府表明将重组税务奖掖。税务奖掖即提供税务折扣,影响民众决策,其中一个例子是投资。

通过重组税务优惠,意味着政府会减少折扣,以得到更多税收。

间接税收预测增加。这意味着什么?

间接税涵盖各种税收。除了已经实行的汽水税和离境税,政府也宣布计划在2020年推介数码税。

税务改革委员会也正在研究环境相关的税务。这些都能增加间接税收。

这些钱往哪儿去?

政府很多收入用来支付公务员薪酬,大部分为教师、医生和护士。

这开销占了2020财案的四分之一,约820亿令吉。而退休金开销,占了财案9%。

这意味着政府需动用1090亿令吉,即财案的36%来支付现有和退休公务员。

相比之下,用于基本建设的发展开销,只占了财案的18%。

其他行政开销还包括供应服务、津贴、福利和债券。

以下图表显示,公务员薪酬一直占据财案主要部分,而用于支付债券和退休金的预算则持续增加。

以下图表显示,政府各个部门2020年的计划开销。

我们的债务状况如何?

这个图表显示,偿还债务的预算增加。除了一般事务,政府表示需要资金偿还一马公司案丑闻,及重组面对财务危机的朝圣基金会和联邦土地发展局(FELDA)。

只要继续实行赤字预算,我们的债务就会持续增加。这意味着我们超支开销。如果继续下去,我们用在其他方面的预算如薪酬、教育和发展开销,就会越来越少。

我们可以减少赤字吗?

尽管面对税收挑战,政府表示将致力兑现发展承诺,并在艰难的全球经济当中采取“预防措施提供即时支持和永续成长”。

这意味着政府必须向减少赤字的目标妥协。政府放眼在2020年把赤字从2019年的3.4%减至3.2%,而不是当初设定的3%。

生活援助金(BSH)受惠群体扩大

希盟继续派发生活援助金(BSH),并扩大受惠群体。

*根据家庭收入计算。每名18岁以下孩子或残疾孩子(不限年龄)可获额外援助金,最多四名。

近乎一半的财政预算拨给了三个部门

其中,教育部得到最多拨款(641亿令吉)、紧接着财政部(378亿令吉)及卫生部(306亿令吉)。三个部门的拨款比例,占了2020财案的44.6%。

以下图表显示十大拨款最多的部门。相比起2019年财案,财政部拨款即使少了将近一半,但它仍是拨款最多的第二个部门。

公务员花红/特别援助

每年,政府会派钱给公务员两次,一次在财案公布期间,一次在开斋节之前。这些钱通常是以花红或“特别奖励”方式支出。

*56最高级别

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